在各國(guó)政府為抗擊疫情而大舉支出后，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱的風(fēng)險(xiǎn)正在美國(guó)和歐洲引起越來越大的擔(dān)憂，但日本正在努力應(yīng)對(duì)相反的問題。
1.日本負(fù)債高達(dá)GDP的266%，公眾批評(píng)發(fā)放支票“太浪費(fèi)”
自2020年疫情爆發(fā)以來，日本已經(jīng)投入了88萬(wàn)億日元(合7700億美元)的財(cái)政刺激資金，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的近17%。但就在其他國(guó)家在通脹擔(dān)憂加劇的情況下權(quán)衡放松刺激措施的選擇之際，日本首相岸田文雄正準(zhǔn)備向有18歲以下子女的家庭直接發(fā)放10萬(wàn)日元(872美元)的現(xiàn)金，這是將于周五公布的龐大經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一部分。
然而，挑戰(zhàn)在于，過去發(fā)放的刺激支票對(duì)提振日本消費(fèi)和通脹的作用微乎其微，而且沒有跡象表明這次的結(jié)果會(huì)有所不同。另外，人們還擔(dān)憂日本的巨額債務(wù)負(fù)擔(dān)，日本的債務(wù)已達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的266%。
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)波森表示:“這既不是日本政府可以采取的最佳方案，也不是最佳時(shí)機(jī)。目前尚不清楚，通過臨時(shí)財(cái)政刺激來加速?gòu)?fù)蘇是否應(yīng)該是一個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)。”
直接發(fā)放現(xiàn)金甚至不受日本公眾的歡迎。民意調(diào)查顯示，大多數(shù)受訪者質(zhì)疑用發(fā)放現(xiàn)金支持有 18 歲以下孩子的家庭的理由。另外，岸田試圖通過設(shè)定收入上限來緩和對(duì)浪費(fèi)性支出的批評(píng)，但效果有限，因?yàn)榇蠹s90%的有孩子家庭仍將收到這些支票。
三菱研究所高級(jí)研究員表示:“有沒有孩子并不是衡量哪些家庭受到疫情感染的有效手段。即使這2萬(wàn)億日元中有30%用于有孩子的家庭，也不會(huì)對(duì)提振整體消費(fèi)有太大作用。”在去年5月開始向每位日本公民發(fā)放10萬(wàn)日元支票時(shí)，分析師估計(jì)，大約70%的資金最終進(jìn)入了銀行儲(chǔ)蓄。
2.奧運(yùn)會(huì)和大選阻礙，經(jīng)濟(jì)刺激方案嚴(yán)重滯后
政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的第二個(gè)問題是時(shí)機(jī)。據(jù)報(bào)道，該計(jì)劃將包括逾40萬(wàn)億日元(合3500億美元)的財(cái)政支出。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，日本從疫情中復(fù)蘇的速度更慢，由于全球供應(yīng)鏈中斷，第三季度日本經(jīng)濟(jì)折合成年率萎縮了3%。
但即使沒有新的刺激措施，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，由于取消對(duì)疫情的限制、高疫苗接種率和病例數(shù)量急劇下降，今年最后三個(gè)月將出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈。
批評(píng)人士表示，東京奧運(yùn)會(huì)以及大選是經(jīng)濟(jì)刺激方案遲遲沒有出臺(tái)的主要原因。今年夏天，在日本應(yīng)對(duì)疫情病例創(chuàng)紀(jì)錄增長(zhǎng)和主辦不被看好的東京奧運(yùn)會(huì)之際，有關(guān)拿出刺激資金的討論出現(xiàn)了。然而，當(dāng)菅義偉辭去首相職務(wù)后，該法案的實(shí)施被推遲了。
10月，日本舉行了新一輪大選，這進(jìn)一步推遲了直接付款的發(fā)放。其中一些支票將在今年年底前送達(dá)，但大多數(shù)要到2022年第一季度才能送達(dá)?；ㄆ旒瘓F(tuán)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示:“刺激措施的時(shí)滯表現(xiàn)得非常糟糕。”
在向受疫情打擊最嚴(yán)重的人群發(fā)放刺激支票方面，也存在技術(shù)上的困難。岸田文雄表示，除了有孩子的家庭外，這些錢還將發(fā)放給陷入困境的低收入家庭、臨時(shí)工和學(xué)生。但是日本政府和地方當(dāng)局缺乏能夠讓他們掌握公民實(shí)時(shí)收入數(shù)據(jù)的數(shù)字識(shí)別系統(tǒng)，這使得官員們更難有效地針對(duì)受災(zāi)最嚴(yán)重的民眾。
除了抗擊疫情的刺激支票，該方案還將包括對(duì)中小企業(yè)的補(bǔ)貼和對(duì)能源價(jià)格上漲的金融支持。 預(yù)計(jì)周五的公告還將包括對(duì)該國(guó)900億美元大學(xué)捐贈(zèng)基金的投資、用于加強(qiáng)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的資金，以及旨在促進(jìn)加薪的減稅措施。
