美國財政部長耶倫當?shù)貢r間周二(11月16日)表示,如果不采取行動提高聯(lián)邦借款限額,聯(lián)邦政府可能會在12月15日之后很快出現(xiàn)債務違約。
耶倫在給國會議員的一封信中表示,她對財政部在下月中旬前保持美國的債務支付能力有“高度信心”。但各種情況表明,12月15日以后,財政部將沒有足夠的資源為政府提供資金。為確保美國政府信用不受影響,國會亟需盡快提高債務上限或暫停其生效。
媒體報道稱,財政部自上個月以來一直在使用所謂的“非常規(guī)措施”來幫助避免資金耗盡。該部門本月早些時候表示,在通過非常規(guī)措施獲得的大約3690億美元現(xiàn)金中,已經(jīng)用掉了1820億美元,約占總規(guī)模的49%。
債務上限是美國國會為聯(lián)邦政府設定的為履行已產(chǎn)生的支付義務而舉債的最高額度,觸及這條“紅線”,意味著美國財政部借款授權用盡。
為避免出現(xiàn)債務違約,10月8日美國國會已通過法案將債務上限提高了4800億美元,確保美國財政部可履行支付義務延長至12月3日。但隨著日期臨近,美國國會領導人尚未就未來幾周將如何解決債務上限問題制定具體計劃。
目前,解決債務上限問題的最大阻礙來源于共和黨議員的反對。他們希望民主黨自己通過啟動預算調(diào)和程序來解決債務上限的問題,從而在明年的中期選舉中以此為武器對民主黨進行攻擊。
而民主黨則認為,當前突破上限的債務很大一部分是特朗普政府所為,提升債務上限需要兩黨共同推進。
如果到了12月3日,美國國會未能再次提高債務上限或暫停其生效,那又可能面臨耶倫此前警告的“重大風險”(金融危機和經(jīng)濟風險)。
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