從競(jìng)選到上任，特朗普一直在強(qiáng)調(diào)要拿下巴拿馬運(yùn)河，隨著時(shí)間推移，目前看他打算開(kāi)始走棋了。

彭博社報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)卿盧比奧計(jì)劃最早于下周前往巴拿馬，使其上任以來(lái)第一次出訪，并且根據(jù)之后的走訪軌跡看，阻止中美洲移民是另一個(gè)重要任務(wù)。

通常情況下，美國(guó)國(guó)務(wù)院首腦的第一次出訪是訪問(wèn)美國(guó)在地緣政治上的重要盟友，前任國(guó)務(wù)卿布林肯訪問(wèn)日本，蒂勒森訪問(wèn)德國(guó)。這一次選擇巴拿馬的確耐人尋味。

巴拿馬運(yùn)河是一條重要的水道，處理了全球約3%的海運(yùn)貿(mào)易。1914年開(kāi)通后，它徹底改變了海運(yùn)，縮短了航程，不再需要繞過(guò)南非的好望角，也不需要穿過(guò)麥哲倫海峽(南美洲南端大西洋和太平洋之間的一條狹窄通道)。

當(dāng)然，對(duì)我們來(lái)說(shuō)也很重要-從2023年10月到2024年9月，中國(guó)占通過(guò)巴拿馬運(yùn)河貨運(yùn)量的21.4%，成為僅次于美國(guó)的第二大用戶。

目前特朗普的總態(tài)度是，對(duì)美國(guó)失去對(duì)運(yùn)河控制權(quán)的不滿，又向巴拿馬施壓，要求其降低航運(yùn)成本，為此拿中國(guó)當(dāng)做借口。

實(shí)際上，這條具有戰(zhàn)略意義的水道由巴拿馬政府下屬機(jī)構(gòu)巴拿馬運(yùn)河管理局運(yùn)營(yíng)，隨著中國(guó)在全球包括拉美地區(qū)的貿(mào)易和投資增多，美國(guó)臆測(cè)了危機(jī)，因此用來(lái)做借口。

那么特朗普能要回來(lái)么?

當(dāng)時(shí)美國(guó)和巴拿馬簽的條約中提到，美國(guó)對(duì)運(yùn)河的控制將于1999年12月31日結(jié)束(第2條第2款)。另一個(gè)條約，即《中立條約》，在第5條中規(guī)定：“巴拿馬運(yùn)河條約終止后，只有巴拿馬共和國(guó)有權(quán)經(jīng)營(yíng)運(yùn)河，并在其國(guó)家領(lǐng)土內(nèi)維持軍事力量、防御地點(diǎn)和軍事設(shè)施。”

特朗普說(shuō)：“美國(guó)……在修建巴拿馬運(yùn)河的過(guò)程中失去了3.8萬(wàn)人的生命?！边@顯然是謊言。在20世紀(jì)初美國(guó)接管巴拿馬運(yùn)河之前，法國(guó)就開(kāi)始了巴拿馬運(yùn)河的建設(shè)。巴拿馬運(yùn)河管理局的網(wǎng)站估計(jì)，在運(yùn)河建設(shè)期間，有2.5萬(wàn)人死亡。然而，“根據(jù)醫(yī)院記錄，在美國(guó)建設(shè)時(shí)期，有5609人死于疾病和事故?！?/p>

若是最極端的，美國(guó)武力解決。巴拿馬的領(lǐng)土面積超過(guò)500平方英里，人口為450萬(wàn)。據(jù)美國(guó)陸軍估計(jì)，你至少需要“每1000名居民中有20名反叛亂分子……才能進(jìn)行有效的[反叛亂]行動(dòng)?！币虼耍紤]到巴拿馬的人口，這將是一支大約9萬(wàn)美軍的部隊(duì)。

算下來(lái)美國(guó)這么干的可能性很小。目前巴拿馬也通知了聯(lián)合國(guó)，說(shuō)美國(guó)如果過(guò)分的話，就召開(kāi)緊急會(huì)議，全球的態(tài)度除了美國(guó)以外，都不支持。

但不可否認(rèn)的是，特朗普一定會(huì)有所行動(dòng)，最終可能不會(huì)拿下巴拿馬運(yùn)河，而是達(dá)成某種交易，如給美國(guó)特殊待遇，過(guò)路費(fèi)下降等。