最近,另一位美國總統(tǒng)候選人——哈里斯公布了自己的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,主要內(nèi)容包括擴大兒童稅收抵免和勞動所得稅抵免,以及根據(jù)將于明年年底到期的《平價醫(yī)療法案》(又名奧巴馬醫(yī)改)延長醫(yī)療保險費補貼。
它還將為首次購房者提供2.5萬美元的稅收抵免,擴大建設(shè)經(jīng)濟適用房的稅收抵免,創(chuàng)建400億美元的住房創(chuàng)新基金,并尋求通過談判和提高透明度來降低處方藥價格。
聽著一連串的數(shù)字,拉攏選票目的無比明顯,然而美國聯(lián)邦預(yù)算委員會分析認為,未來十年美國赤子或多增1.7萬億美元。
注意,哈里斯還說有其他計劃沒有公布,但信息已經(jīng)很明確,就是瘋狂花錢,和特朗普一樣,為此雙方相互指責,甚至美國媒體也分為了兩派,都認為對方在任期內(nèi)赤子飆升,債務(wù)達到了35萬億美元。
看過往——無論是拜登還是老特,任期內(nèi)美國國債飆升都在七八萬億美元,由此可見無論哈里斯還是特朗普今年獲勝,美國國債4內(nèi)年飆到40萬億美元是大概率事件。
在如此沉重的負擔之下,美國經(jīng)濟必然要出問題。首先,沉重的債務(wù)負擔至少會造成兩種不同的成本。第一,它可以慢慢侵蝕經(jīng)濟增長。第二,在極端情況下,它可能導致利率不斷上升,因為貸款人不再相信他們會得到償還,使借款國陷入危機,最終可能導致失控的通貨膨脹、違約、衰退,或以上所有情況。
解釋一下,預(yù)算赤字增加了對貸款的需求,因為除了私人和企業(yè)要求的貸款之外,政府還需要貸款。貸款需求的激增使得貸款更加昂貴: 平均利率上升。
那到底嚴重到什么程度?
大量經(jīng)驗證明顯示,當美國增加赤字支出時,會推高美國政府債券的利率,進而推高整個經(jīng)濟的利率。從長遠來看,阻礙了商業(yè)投資,損害了經(jīng)濟增長。美國會預(yù)算辦公室估計,每1美元的赤字意味著私營部門投資減少33美分。
另外,如果債務(wù)累積到一定程度,投資者開始要求更高的利率來償還債務(wù),迫使美國陷入這樣一種局面: 它利用美聯(lián)儲(Fed)通過直接購買債券、大幅提高稅收或削減支出來償還債務(wù),或者出現(xiàn)違約,并宣布不會償還全部債務(wù)。
例如1982年的墨西哥,1998年的俄羅斯,2001年的阿根廷,2015年的希臘。
當然,有人也說美國可以通過全球稀釋債務(wù),這樣利率就不會持續(xù)被推高,目前來看可以,但未來未必。
若美債飆到極高的水平,市場認為非美貨幣發(fā)行的債券看起來更安全,那就有可能發(fā)生轉(zhuǎn)變,有美國學者推算,如果公眾持有的美國債務(wù)超過 GDP 的200% ,華盛頓將進入一個階段,無論增加多少稅收或削減多少開支都不足以避免違約。
最近摩根的CEO提出了一個方法——巴菲特規(guī)則,即年收入超過100萬美元的家庭所繳納的稅款占其收入的比例不應(yīng)低于中產(chǎn)階級家庭。為了實現(xiàn)這一原則,建議百萬富翁繳納的稅款不得低于其收入的30%。
但注意這些被征稅的人,很多都是總統(tǒng)候選人的錢袋子,當然有人肯定愿意這么去做,但也會有很多人反對,所以從推行角度來看,難度巨大。
話說回來,筆者剛接觸經(jīng)濟金融時,美國國債不到17萬億美元,彼時聽起來不敢想象,如今翻了一倍,未來的就是默默看著推升至40萬億美元,乃至更高,而且從全球金融變化來看,美元確實不復往昔,美債崩的時候,美元也夠嗆了。