日本曾經(jīng)在能源效率方面領(lǐng)先世界,但如果從單位能源消耗的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出來看,現(xiàn)在卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于英國(guó)和其他歐洲國(guó)家。
在截至2020年的30年里,日本的溫室氣體排放量減少了約10%,但減少的主要原因并不是能源效率的提高,而是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢和人口減少。在其他西方國(guó)家,通過推廣可再生能源實(shí)現(xiàn)脫碳和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正逐漸出現(xiàn)成效,但是經(jīng)濟(jì)停滯使日本無法做到這一點(diǎn)。
日本首相岸田文雄在今年7月召開的政府綠色轉(zhuǎn)型委員會(huì)上表示:“我們將把脫碳的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為增長(zhǎng)引擎,努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)?!?/p>
然而起來容易做起來難。牛津大學(xué)研究人員和其他專家編制的一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)顯示,日本長(zhǎng)期以來一直自詡是環(huán)境政策的領(lǐng)導(dǎo)者,直到20世紀(jì)90年代,日本一直擁有最高的能源生產(chǎn)率。但是在1999年和2000年,它已經(jīng)落后于英國(guó)和德國(guó)這兩個(gè)國(guó)家。
從20世紀(jì)70年代上半葉到20世紀(jì)80年代,日本的能源生產(chǎn)率從每千瓦時(shí)約50美分左右上升到了60美分以上,這是因?yàn)槿毡驹谶@10年里通過節(jié)能克服了全球石油危機(jī)。但在上世紀(jì)90年代,隨著資產(chǎn)價(jià)格泡沫破裂,日本經(jīng)濟(jì)陷入停滯,該國(guó)的能源生產(chǎn)率開始下滑。
每千瓦能耗GDP/來源:nikkei asia
比美國(guó)作對(duì)比。數(shù)據(jù)顯示,從1990年到2020年,美國(guó)的年度溫室氣體排放量下降了10%,經(jīng)濟(jì)和人口增長(zhǎng)導(dǎo)致的排放量增加被能源效率的提高所抵消。制造業(yè)是最主要的溫室氣體排放,該行業(yè)占美國(guó)上市公司總市值的比重從1990年的7.5%下降到2020年的4.0%,而信息技術(shù)行業(yè)的份額則從3.5%增至19.6%。
但是在日本,制造商仍占總市值的10%以上,這使得提高能源效率變得更加困難,能源效率的提高對(duì)日本整體減排的貢獻(xiàn)只有美國(guó)的一半。
同期,歐洲國(guó)家的溫室氣體排放量減少了30%到40%。這些國(guó)家擴(kuò)大了天然氣和可再生能源的使用,同時(shí)減少了對(duì)燃煤火電的依賴。煤炭在歐洲電力產(chǎn)出中的份額從德國(guó)的56%下降到23%,從英國(guó)的64%下降到1%,這兩個(gè)國(guó)家都將可再生能源產(chǎn)出的比例從不足5%提高到40%以上。
在綠色能源轉(zhuǎn)化進(jìn)程中,歐洲很快就接受了可再生能源。德國(guó)在1991年采用了上網(wǎng)電價(jià)制度來推廣太陽(yáng)能,而英國(guó)從2001年開始接受海上風(fēng)能項(xiàng)目投標(biāo),到2019年安裝了2000多臺(tái)風(fēng)力渦輪機(jī)。
部分亞洲經(jīng)濟(jì)體的初級(jí)能源消費(fèi)/來源:nikkei asia
盡管就經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言,日本遠(yuǎn)不是亞洲最大的能源消費(fèi)國(guó),但2011年的地震和海嘯推遲了其能源結(jié)構(gòu)的改變。隨著核電站發(fā)電量的急劇下降,日本變得更加依賴化石燃料。今年夏天,日本的電力短缺問題同樣是通過啟動(dòng)老舊火力發(fā)電廠才得到解決。
日本在采用可再生能源方面也進(jìn)展緩慢。它在2012年引入了上網(wǎng)電價(jià)制度,但直到2020年才開始對(duì)海上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),而且該國(guó)的風(fēng)力發(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施也并不發(fā)達(dá)。日本在鋰離子電池的開發(fā)方面尚處于前列,鋰離子電池對(duì)脫碳至關(guān)重要,但最近幾年來這一市場(chǎng)份額也正在被中國(guó)超越。
不連貫的政策進(jìn)一步阻礙了日本的綠色轉(zhuǎn)型。日本政府繼續(xù)延長(zhǎng)1月份推出的汽油補(bǔ)貼,以壓低油價(jià)。然而這一計(jì)劃并沒有明確的截止日期,這將進(jìn)一步推遲日本能源結(jié)構(gòu)的必要改革。
日本曾通過推動(dòng)節(jié)能汽車和家用電器的發(fā)展將石油危機(jī)轉(zhuǎn)化為自己的優(yōu)勢(shì),但是它現(xiàn)在似乎正在這場(chǎng)能源價(jià)格戰(zhàn)中越來越偏離自己的軌道。