當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一（11月22日），美國(guó)總統(tǒng)拜登召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式宣布鮑威爾、布雷納德分別獲得美聯(lián)儲(chǔ)主席、副主席的提名。
被提名再擔(dān)任四年美聯(lián)儲(chǔ)主席的鮑威爾如今面臨著太多政治上棘手的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而這種局面在美聯(lián)儲(chǔ)107年歷史上鮮有先例可循。從幫助經(jīng)濟(jì)擺脫百年一遇的全球大流行病，到?jīng)Q定是否創(chuàng)設(shè)數(shù)字美元，美聯(lián)儲(chǔ)主席面對(duì)的棘手話題涉及方方面面。而兩黨立場(chǎng)高度分化的政治環(huán)境讓美聯(lián)儲(chǔ)工作難上加難，任何一方面出現(xiàn)閃失，都可能顛覆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)局面并引發(fā)衰退。
1、掌舵經(jīng)濟(jì)
這是任何美聯(lián)儲(chǔ)主席都要處理的首要任務(wù)。但這次的不同之處在于，美聯(lián)儲(chǔ)正面臨幾十年未見(jiàn)的政策困境。
通脹率遠(yuǎn)高于2%的目標(biāo)，勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況也遠(yuǎn)未達(dá)到充分就業(yè)，這樣的組合是2020年美聯(lián)儲(chǔ)推出新貨幣政策框架，旨在推升數(shù)年來(lái)低于目標(biāo)的通脹水平時(shí)沒(méi)有料到的。
拜登的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)之一稱，在鮑威爾第二任任期內(nèi)，美聯(lián)儲(chǔ)的優(yōu)先要?jiǎng)?wù)將是推動(dòng)恢復(fù)充分就業(yè)。
在物價(jià)上漲加速之際，美聯(lián)儲(chǔ)似乎勢(shì)將考慮加快收縮購(gòu)債規(guī)模。若是加快減碼，決策者將更早獲得加息的機(jī)會(huì)。
2、確保金融穩(wěn)定
在美聯(lián)儲(chǔ)超寬松的貨幣政策激勵(lì)下，投資者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的追逐使股市、房?jī)r(jià)和其它資產(chǎn)價(jià)格漲勢(shì)如虹。結(jié)果就是產(chǎn)生了美聯(lián)儲(chǔ)工作人員所謂易使金融系統(tǒng)崩潰的“顯著”薄弱點(diǎn)。
加密貨幣及相關(guān)資產(chǎn)的爆炸性增長(zhǎng)也給金融系統(tǒng)帶來(lái)了潛在風(fēng)險(xiǎn)，特別是穩(wěn)定幣興起為美元的替代支付手段。
3、創(chuàng)設(shè)數(shù)字美元？
穩(wěn)定幣大行其道，給美聯(lián)儲(chǔ)帶來(lái)推出央行數(shù)字貨幣的壓力。
支持者認(rèn)為，這有助于讓數(shù)百萬(wàn)計(jì)沒(méi)有銀行賬戶的美國(guó)人獲得金融系統(tǒng)服務(wù)，并加快交易和降低交易成本。反對(duì)者警告稱，這可能導(dǎo)致錢從金融機(jī)構(gòu)流向美聯(lián)儲(chǔ)的數(shù)字美元，從而使銀行體系枯竭。
如果決定推進(jìn)，可能至少得得到國(guó)會(huì)默許，這又可能使美聯(lián)儲(chǔ)陷入政治上的危險(xiǎn)境地。
4、修復(fù)受損聲譽(yù)
幾名決策官員在美聯(lián)儲(chǔ)支撐市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)之際交易金融證券的消息被曝光后，美聯(lián)儲(chǔ)誠(chéng)實(shí)管理經(jīng)濟(jì)的聲譽(yù)受到了沖擊，讓情況變得更加棘手。
這一消息導(dǎo)致達(dá)拉斯和波士頓聯(lián)儲(chǔ)主席辭職，美聯(lián)儲(chǔ)還對(duì)高級(jí)官員頒布了嚴(yán)格的交易限制新規(guī)，包括禁止購(gòu)買個(gè)股和債券。
參議院銀行委員會(huì)主席、領(lǐng)導(dǎo)美聯(lián)儲(chǔ)監(jiān)察委員會(huì)的俄亥俄州民主黨人Sherrod Brown在10月21日宣布限制新規(guī)后發(fā)布聲明稱，“這只是開(kāi)始，美國(guó)人民需要能夠相信美聯(lián)儲(chǔ)是為他們服務(wù)的。”
5、氣候變化
美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)陷入了民主與共和兩黨在全球變暖應(yīng)對(duì)上的拉鋸戰(zhàn)。
在落后于其他央行多年后，美聯(lián)儲(chǔ)加大了對(duì)氣候變化問(wèn)題的研究，積極考慮氣候變暖對(duì)金融穩(wěn)定構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)。在過(guò)去一年里，美聯(lián)儲(chǔ)官員成立了氣候委員會(huì)，加入了一個(gè)重要的全球央行應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題小組，并開(kāi)始與財(cái)政部就拜登的氣候行政命令展開(kāi)合作。
但這并不能讓民主黨進(jìn)步派感到滿意，其中一些人在提名宣布前就已經(jīng)在反對(duì)鮑威爾。他們希望美聯(lián)儲(chǔ)更加積極地應(yīng)對(duì)氣候變化。與此同時(shí)，一些共和黨人指責(zé)美聯(lián)儲(chǔ)偏離使命。
6、不平等
美聯(lián)儲(chǔ)還成了爭(zhēng)論收入和種族不平等問(wèn)題的政治靶心。
政策制定者比以往更直接地討論了這種不平等可能對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的有害影響。而且，作為新貨幣政策框架的一部分，美聯(lián)儲(chǔ)擴(kuò)大了對(duì)充分就業(yè)目標(biāo)的定義，明確尋求“廣泛和包容性”的就業(yè)增長(zhǎng)。
然而，左翼批評(píng)他們實(shí)施積極量化寬松，加劇了收入不平等。量化寬松政策推高了主要是有錢人持有的股票和其他資產(chǎn)的價(jià)格。此外，美聯(lián)儲(chǔ)因在種族和性別多樣性方面做得欠佳而被指責(zé)為白人俱樂(lè)部。（本文來(lái)源于新浪財(cái)經(jīng)）
