在5月的最低點,超過80%的日本公眾希望取消或推遲即將舉行的奧運會,該國幾乎沒有人接種疫苗,醫(yī)療專家均稱這屆奧運會無法容忍新冠病毒的風(fēng)險。
日本政府和奧組委官員表示,盡管2020年東京奧運會面臨巨大壓力,但日本尚未接近于取消奧運會。相反,他們試圖在游戲中建立一種必然性。
分析人士表示,推進談判的決心與財務(wù)考慮無關(guān),而是反映了選舉政治、在中國問題上的領(lǐng)先優(yōu)勢以及日本首相菅義偉的實際計算。
1.菅義偉連任的政治野心
越來越多的跡象表明菅義偉的判斷是正確的。NHK的定期調(diào)查顯示,希望取消奧運會的日本公眾比例已降至31%,近三分之二的人表示,奧運會應(yīng)在對觀眾進行適當(dāng)限制的情況下繼續(xù)進行。政治分析人士、前執(zhí)政黨自民黨官員伊藤表示:“人們基本上對奧運會已經(jīng)聽天由定了。如果會發(fā)生,那就順其自然吧?!?/p>
對菅義偉來說,一個簡單的事實主導(dǎo)了有關(guān)奧運會的計算:日本上次大選已經(jīng)過去四年了,他必須在10月22日之前舉行另一場大選。為了讓他繼續(xù)擔(dān)任黨魁,自民黨必須在這次選舉中表現(xiàn)出色。他的許多盟友認為,他們最好的賭注是一場成功的比賽。
取消計劃本身會帶來政治風(fēng)險。如果菅義偉被視為保護國家的果斷領(lǐng)導(dǎo)人,他可能會在短期內(nèi)得到提振,但之后他將不得不以在多年努力和數(shù)萬億日元公共資金投入后放棄奧運會的身份競選。
其他幾個政治因素也支持這一計劃。東京奧運會是菅義偉前任首相安倍晉三遺留下來的重要機會。安倍仍然是自民黨的權(quán)力掮客,菅義偉需要他的支持。
2.中國將舉行冬奧會,沒有辦成奧運會“很不光彩”
日本領(lǐng)導(dǎo)人也敏銳地意識到,北京將于2022年初舉辦冬奧會。在日本慘敗8個月后,中國成功舉辦冬奧會,這是一些自民黨政客想要考慮的前景。
菅義偉幾個月來一直在押注,當(dāng)選民們收到他們的新冠病毒疫苗時,情緒將會改變。在漫長的拖延之后,日本的推出終于加快了步伐。該國每天提供逾60萬支疫苗,本月目標達到100萬支。到奧運會開幕時,全國約30%至40%的人將至少注射了一劑。
3.損失不大,失去的經(jīng)濟收益很大
日本的一種普遍理論是,該國正被國際奧委會強迫主辦奧運會。但律師們表示,國際奧委會的籌碼有限,因為取消奧運會對日本造成的經(jīng)濟損失相對較小。繼去年的推遲之后,日本不再期待2020年東京奧運會帶來多少收入,如果選擇限制觀眾數(shù)量并退票,日本將失去剩余的大部分收入。
另一方面,國際奧委會仍然可以從其轉(zhuǎn)播權(quán)和直接贊助商那里獲得全部收入,這也解釋了國際奧委會強烈要求即使東京仍處于緊急狀態(tài),也必須繼續(xù)舉行的原因。
雖然2020年東京奧運會的組織者沒有合同上的取消權(quán),但如果日本只是關(guān)閉邊境,讓奧運會無法舉行,國際奧委會幾乎沒有什么追索權(quán)。
對國際奧委會來說幸運的是,日本首相的利益與國際奧委會的利益一致。除非新型冠狀病毒疫情在未來幾周顯著惡化,奧運圣火將于7月23日在東京點燃。