周三,美國和越南達(dá)成了一項“好于預(yù)期”的貿(mào)易協(xié)議,越南所有對美出口商品的關(guān)稅降至20%,結(jié)束了為期三個月的不確定性。
對于越南以及在越南的中國制造商來說,這是一個可以接受的關(guān)稅稅率,能夠支持他們繼續(xù)在越南運(yùn)營。然而與此同時,新的貿(mào)易協(xié)議規(guī)定,將對被視為轉(zhuǎn)運(yùn)的商品征收40%的關(guān)稅。
據(jù)報道,美國和越南舉行了三輪談判才達(dá)成這項協(xié)議。該協(xié)議還將越南對美國商品的關(guān)稅降至零。新的稅率遠(yuǎn)低于特朗普4月初宣布的對越南商品征收46%的所謂“互惠”關(guān)稅。
最新協(xié)議不僅對越南具有深遠(yuǎn)影響,對在越南注冊工廠的中國本土制造商來說也是個好消息(中國企業(yè)為越南的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)做出了真正的貢獻(xiàn)),因為20%已經(jīng)好于預(yù)期。
只不過這個“對轉(zhuǎn)運(yùn)的商品征收40%關(guān)稅”有點耐人尋味。眾所周知,經(jīng)越南轉(zhuǎn)運(yùn)的商品有大部分來自中國,這似乎是美國堵住轉(zhuǎn)口貿(mào)易這條路的“最新手段”。
不過經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,對越南轉(zhuǎn)運(yùn)的擔(dān)憂可能被夸大了。中國這幾年對越南的出口雖有所增長,但其中很大一部分是為了支持越南制造業(yè),并非簡單意義上的“轉(zhuǎn)運(yùn)”。真正需要關(guān)注的可能還是對轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)則的明確和具體執(zhí)行。
另一個需要關(guān)注的是美國商品在越南市場享受零關(guān)稅待遇,也就是越南要向美國出口產(chǎn)品完全開放市場。
這個條件看似對越南很不利,但實際實施后的情況可能會讓美國買家失望。這是因為美越兩國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)差距過于懸殊,許多美國出口產(chǎn)品并不適合越南市場,因此即使實施零關(guān)稅,美國出口預(yù)計也不會出現(xiàn)激增,這也解釋了為什么越南會欣然接受美國這個看似無理的要求。
根據(jù)越南政府?dāng)?shù)據(jù),5月份越南對美貿(mào)易順差增至122億美元,同比增長近42%。去年,越南想美國出口了價值1366億美元的商品,占越南出口總額的近三分之一。與其說越南更需要美國,不如說美國更需要越南。