經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放，中國(guó)正努力在未來(lái)10年向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。有些人可能會(huì)懷疑，但事實(shí)是中國(guó)在過(guò)去幾年取得了迅速的進(jìn)步。

中共中央在上個(gè)月的一次全體會(huì)議上通過(guò)了一項(xiàng)決議，強(qiáng)調(diào)了高質(zhì)量增長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院副總理隨后重申，中國(guó)的增長(zhǎng)應(yīng)該是由創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的。“十四五”規(guī)劃指出，創(chuàng)新仍然是中國(guó)現(xiàn)代化努力的核心。那么，中國(guó)取得了哪些進(jìn)展?最終能轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體嗎?

在上海舉行的第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，一位參觀者體驗(yàn)了虛擬現(xiàn)實(shí)耳機(jī)/圖源：新華社

第一，中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展得到國(guó)際認(rèn)可。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)中，中國(guó)的排名從2020年的第14位上升到今年的第12位。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)方面取得了穩(wěn)步進(jìn)展。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等政府部門(mén)編制的2020年中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)，去年整體創(chuàng)新發(fā)展得分為242.6分(2005年為100分)，比2019年上升6.4%。創(chuàng)新為保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。

中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)分為3個(gè)層次，總體指數(shù)、4個(gè)子指數(shù)和21個(gè)子領(lǐng)域指數(shù)。在4個(gè)子領(lǐng)域的21個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，有19個(gè)指標(biāo)較2019年有所改善，其中6項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。

第二，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力是建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的根本。中國(guó)擁有世界上最大的制造基地，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位。

中國(guó)在商品和服務(wù)貿(mào)易以及商品消費(fèi)方面也處于全球領(lǐng)先地位。中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿活力，具有發(fā)展成為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的巨大潛力。

此外，創(chuàng)新是可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，中國(guó)已經(jīng)建立了比較完整、獨(dú)立的現(xiàn)代工業(yè)體系，并繼續(xù)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。憑借堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支持，中國(guó)有潛力在發(fā)展中市場(chǎng)之外培育世界級(jí)創(chuàng)新。

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第三，大力投資研發(fā)，中國(guó)科技實(shí)力迅速發(fā)展，為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)提供了支撐。科技廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著。

根據(jù)9月份發(fā)布的一份政府公報(bào)，2020年中國(guó)研發(fā)投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.4%，這一比率已經(jīng)接近經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(guó)2.5%的平均水平。政府在研發(fā)方面的投資已經(jīng)連續(xù)5年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，2019年財(cái)政支出達(dá)到2.4萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)10.2%。

從投資的研發(fā)方面來(lái)看，82.7%用于實(shí)驗(yàn)發(fā)展，6%的資金用于基礎(chǔ)研究，而應(yīng)用研究獲得了11.3%的資金。

從組織機(jī)構(gòu)看，企業(yè)研發(fā)投入超過(guò)1.8萬(wàn)億元，占總投入的76.6%。政府下屬的研究機(jī)構(gòu)占14.4%，高校占7.7%。從地理上看，北京、上海、天津、廣東和江蘇是研發(fā)投入與當(dāng)?shù)谿DP相比最多的省市。

第四，企業(yè)在科技創(chuàng)新發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，這意味著中國(guó)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)主要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，而不是由國(guó)家驅(qū)動(dòng)。

這一點(diǎn)可以從以下事實(shí)中看出來(lái):中國(guó)近77%的研發(fā)投資來(lái)自企業(yè)，而企業(yè)也產(chǎn)生了大部分創(chuàng)新。政府發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)文件和最高領(lǐng)導(dǎo)人的講話都明確表示，創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。

最后，雖然中國(guó)的創(chuàng)新能力在不斷提高，但中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體。例如，中國(guó)在基礎(chǔ)科學(xué)方面仍然缺乏重大成就，核心技術(shù)依賴發(fā)達(dá)國(guó)家。另外，盡管許多企業(yè)在快速成長(zhǎng)，但中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的能力還有待進(jìn)一步提高。

毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)最終將轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。問(wèn)題是這需要多長(zhǎng)時(shí)間，到2035是否能達(dá)到?成功之路從來(lái)都不是一帆風(fēng)順的，前方崎嶇不平的道路還需要中國(guó)去克服。