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金點言論 2021-3-12 20:00:00

罰款600萬!反壟斷第二槍 阿里、騰訊又中彈了!

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導語

國家市場監(jiān)督管理總局正式發(fā)布《中國反壟斷執(zhí)法年度報告(2019)》,全文一共240頁,相比2008年到2018年,我國長期缺乏如此系統(tǒng)地權威地披露全國反壟斷執(zhí)法工作,此次報告的發(fā)布,充分彰顯了監(jiān)管層反壟斷執(zhí)法的執(zhí)行導向。

今日,中國反壟斷法正式開出了“ 第二槍 ”!

多家知名企業(yè)被罰

據報道,今日市場監(jiān)管總局依法對互聯(lián)網領域十起違法實施經營者集中案作出行政處罰決定,分別處以50萬元人民幣罰款。

罰款600萬!反壟斷第二槍 阿里、騰訊又中彈了!

根據通告,受罰的原因分別是:

銀泰商業(yè)(集團)有限公司收購開元商業(yè)有限公司股權案

騰訊控股有限公司收購猿輔導股權案

成都美更美信息技術有限公司收購望家歡農產品集團有限公司股權案

宿遷涵邦投資管理有限公司收購江蘇五星電器有限公司股權案

百度控股有限公司收購小魚集團股權案

蘇寧潤東股權投資管理有限公司收購上海博泰悅臻電子設備制造有限公司股權案

滴滴移動私人有限公司與軟銀股份有限公司設立合營企業(yè)案

好未來教育集團收購噠噠教育集團股權案

上海東方報業(yè)有限公司與北京量子躍動科技有限公司設立合營企業(yè)案

北京??ǜ>W絡科技有限公司收購河北寶兌通電子商務有限公司股權案

首先,我們先來看看罰款行業(yè),這些罰款公司基本上覆蓋了國內大部分互聯(lián)網巨頭,看起來是個aoe,不針對具體企業(yè),所以又要有什么大動作了么。

值得注意的是,這次有兩家公司不是第一次受罰了,早在2020年12月,監(jiān)管局就對阿里巴巴、騰訊進行了50元的定格處罰,上次的處罰中順豐也在其中。

其次,我們來看看罰款金額,50萬的罰款對于巨頭們來說九牛一毛,幾秒鐘就能掙到,但處罰的目的也很明顯,那就是敲山震虎!

最后是,這次處罰的關鍵詞是:構成違法實施經營者集中,評估認為不具有排除限制競爭效果。

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要知道,市場監(jiān)管總局反壟斷局作出行政處罰決定時,主要考慮了兩方面的情況。

一方面,根據《反壟斷法》規(guī)定,處理方式包括恢復到集中前的狀態(tài)以及五十萬元以下的罰款。

恢復到集中前的狀態(tài)對企業(yè)發(fā)展和經濟運行都會產生較大影響,從我國違法實施集中執(zhí)法情況和域外執(zhí)法經驗看,一般僅在交易具有排除、限制競爭效果時適用。調查顯示這幾起案件不具有排除、限制競爭效果,因此,沒有要求經營者恢復到集中前的狀態(tài)。

另一方面,投資并購是互聯(lián)網企業(yè)發(fā)展壯大的重要手段。上述幾家企業(yè)在行業(yè)內影響力較大,投資并購交易較多,擁有專業(yè)的法律團隊,應當熟悉經營者集中申報制度,但未能主動申報,影響較為惡劣,因此決定在法律規(guī)定范圍內予以頂格處罰,希望達到查處一批案件、規(guī)范一個行業(yè)的目的。

對此,多位專家表示,近期的一系列政策出臺與執(zhí)法行動,意味著中國互聯(lián)網反壟斷強監(jiān)管時代的到來。

近期反壟斷法相關事件

?NO.1 2020年11月11日

國家新出臺《關于平臺經濟領域的反壟斷指南(征求意見稿)》;

?NO.2 2020年12月18日

政治局會議上強化反壟斷執(zhí)法才被正式確立為2021年經濟工作的重點之一;

?NO.3 2020年12月20日

全國政協(xié)外事委員會主任、財政部原部長樓繼偉發(fā)表重磅講話, 提出“要防止數據金融平臺大而不能倒”;

?NO.4 2020年12月25日

國家市場監(jiān)督管理總局正式發(fā)布《中國反壟斷執(zhí)法年度報告(2019)》,全文一共240頁,相比2008年到2018年,我國長期缺乏如此系統(tǒng)地權威地披露全國反壟斷執(zhí)法工作,此次報告的發(fā)布,充分彰顯了監(jiān)管層反壟斷執(zhí)法的執(zhí)行導向。

前車之鑒

在世界范圍內,互聯(lián)網界的反壟斷并不是新鮮事。

20年前,微軟在美國如日中天;打遍美國科技界無敵手!壓制得所有美國科技公司喘不過氣……

為了抑制微軟完全壟斷美國的互聯(lián)網,吸血全美人民,更為了美國科技整個行業(yè)的創(chuàng)新活力,美國法院在2000年6月,作出將微軟一分為二的判決,史上最大科技公司直接一分為二。

罰款600萬!反壟斷第二槍 阿里、騰訊又中彈了!

如果沒有當年微軟的分拆,今天美國絕無可能出現越來越多的偉大公司;包括Facebook、蘋果、谷歌,等等后起之秀!

不僅是美國,歐洲也吃夠了“ 大公司壟斷 ”的苦頭,為了抑制大公司壟斷權利的濫用:

2004年,歐盟對微軟處以8.89億歐元的反壟斷罰款!

2009年5月份,歐盟反壟斷委員會向國際芯片業(yè)巨頭Intel開出一紙10.6億歐元的巨額罰單;

2017年6月,歐盟又決定對谷歌處以24.2億歐元(約合27億美元)的罰款;只因谷歌利用搜索工具的壟斷地位,為用戶推薦廣告、商品;

2018年7月,Google公司因涉嫌濫用市場地位,被歐盟罰款43.4億歐元,超過去年因為線上購物工具搜索出具的24億歐元的罰單。

這樣的例子還有很多很多!

反壟斷法的出臺影響了哪些人?

首先,對于中小企業(yè)來說,這是一個發(fā)展的機遇,不用怕巨頭們靠著資本來擾亂市場價格了。企業(yè)該拼的是核心技術和價值,而不是通過補貼燒錢來奪取客戶。

其次,對打工人也是好事。壟斷一旦形成,各位打工人的價值也就沒那么重要了,相反,如果沒有壟斷,各家企業(yè)還是覺著打工人是人才,要尊重的,升職加薪都要有,否則就被競爭對手給挖走了。

從反壟斷力度來看,我們可以發(fā)現國家想要的是百家爭鳴,而不是一枝獨秀。我們也相信未來國家會持續(xù)加大市場監(jiān)管力度,互聯(lián)網野蠻生長的時代即將落幕,再也不能靠著資本翻手為云,覆手為雨。

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