英國(guó)的中國(guó)問題專家馬丁·雅克認(rèn)為,南海緊張局勢(shì)是美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略引起的,該戰(zhàn)略“在某種程度上顯然是為了遏制中國(guó)的崛起”,美國(guó)一直在擴(kuò)大它在亞太地區(qū)的軍事存在。
事實(shí)是,美國(guó)在拋出“重返亞太”戰(zhàn)略后,近年來加緊布局:增兵澳大利亞達(dá)爾文港、進(jìn)駐菲律賓蘇比克灣、增加新加坡樟宜軍事基地部署……根據(jù)美方規(guī)劃,到2020年,美國(guó)海軍60%的艦艇將部署在太平洋地區(qū),六成空軍海外軍力也會(huì)逐步轉(zhuǎn)至這一地區(qū)。
在南海仲裁案上,美國(guó)采取實(shí)用主義和投機(jī)主義,違背其在主權(quán)歸屬上保持中立的承諾,卻口口聲聲以海洋法治的維護(hù)者自居。從總統(tǒng)到國(guó)防部,從政府到軍方,多次公開力挺“仲裁”。然而,美國(guó)此時(shí)似乎得了“健忘癥”,它本身在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》達(dá)成34年后仍拒不批準(zhǔn)公約。
美國(guó)5月初出版的《全球策略信息》雜志文章指出,目前菲律賓單方面提起的南海仲裁是對(duì)南海地區(qū)解決爭(zhēng)議的主導(dǎo)方針的隨意主觀解讀,而美國(guó)對(duì)菲律賓的支持更是將這一單邊行動(dòng)推向了難以挽回的邊緣。