10月28日，美國總統(tǒng)特朗普正式會見日本新任首相高市早苗，兩國公布了一份項目清單，涵蓋能源、人工智能和關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域，日本企業(yè)正在考慮高達(dá)4000億美元的投資。

今年早些時候，作為一項協(xié)議的一部分，日本承諾向美國提供5500億美元的戰(zhàn)略投資、貸款和擔(dān)保，以爭取免除特朗普的懲罰性進(jìn)口關(guān)稅?，F(xiàn)在，日本首相高市還承諾加快推進(jìn)將國防開支提高到GDP的2%的計劃，試圖進(jìn)一步鞏固與美國的關(guān)系。

不過這當(dāng)中最值得注意的還是兩國簽署了一項旨在加強關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土供應(yīng)的協(xié)議。白宮聲明稱，美日將運用經(jīng)濟政策工具及協(xié)調(diào)投資，加速推進(jìn)“關(guān)鍵礦產(chǎn)與稀土多元化、流動性強且公平的市場建設(shè)”，并計劃在未來六個月內(nèi)為選定項目提供資金支持。

聲明中還表示，美日本雙方將考慮建立互補性儲備安排，并與其他國際伙伴合作確保供應(yīng)鏈安全。

縱觀全球，中國一直都主導(dǎo)著全球稀土開采市場，但美國和緬甸分別占據(jù)12%和8%的份額，馬來西亞和越南則分別占加工環(huán)節(jié)的4%和1%。

很明顯，美日兩國試圖通過在關(guān)鍵供應(yīng)鏈上的合作，構(gòu)建一個將中國排除在外的“小圈子”，降低對華稀土依賴，增強自身供應(yīng)鏈的韌性。

然而，這一戰(zhàn)略愿景在短期內(nèi)面臨嚴(yán)峻的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。首先，中國不僅在稀土開采上占據(jù)主導(dǎo)地位，更掌控著全球近90%的精煉和分離產(chǎn)能。美日即便能夠獲得稀土原礦，也難以繞過中國進(jìn)行大規(guī)模低成本的精加工。其次，建立獨立的稀土供應(yīng)鏈意味著巨大的環(huán)境和時間成本。美國本土的擴產(chǎn)過程緩慢，而日本過去嘗試在其他國家投資稀土項目的努力也大多因技術(shù)問題收效甚微。

市場分析人士也表示，比起改變市場結(jié)構(gòu)的商業(yè)行為，這可能更多是為美日在與中國的博弈中增添一塊砝碼，其實際效果仍有待觀察。

此外，日本看似“討好”特朗普的行為，其實依舊延續(xù)著“當(dāng)面一套背后一套”。亞洲之行前夕，美國曾呼吁包括日本在內(nèi)的俄羅斯能源買家停止進(jìn)口。

然而日本政府高層表示，為控制電價，日本希望繼續(xù)進(jìn)口俄羅斯薩哈林2號液化天然氣。該項目向日本供氣僅需數(shù)日，而從美國阿拉斯加項目購買的需約一周，美國墨西哥灣沿岸則需近一個月。不僅如此，薩哈林二號仍是日本最經(jīng)濟的液化天然氣來源。

這一系列舉動揭示了日本外交策略中“雙面性”：在關(guān)鍵礦產(chǎn)等具有長期戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域，不惜重金緊跟美國步伐，但在關(guān)乎國家經(jīng)濟命脈的能源需求上，以本國利益優(yōu)先，實際是最最大化地維護自身的經(jīng)濟與政治利益。