上周，在中國(guó)宣布對(duì)稀土和其他產(chǎn)品實(shí)施全面出口管制后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普威脅將對(duì)中國(guó)加征100%的關(guān)稅。而在美國(guó)農(nóng)民焦灼于沒有中國(guó)大豆訂單之際，他暗示美國(guó)可能會(huì)通過終止食用油進(jìn)口以及其他貿(mào)易環(huán)節(jié)來尋求“報(bào)復(fù)”。

特朗普指責(zé)中方故意停止進(jìn)口美國(guó)大豆，并警告稱他可能會(huì)停止購(gòu)買中國(guó)食用油作為回應(yīng)。他表示：“我們自己可以輕松生產(chǎn)食用油，不需要從中國(guó)購(gòu)買?！?/p>

雖然美國(guó)大部分食用油以菜籽油的形式從加拿大進(jìn)口，但中國(guó)是美國(guó)廢棄食用油(可回收制成生物燃料和其他產(chǎn)品)的主要供應(yīng)國(guó)。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)外農(nóng)業(yè)服務(wù)局的數(shù)據(jù)，2024年，中國(guó)廢棄食用油的出口量創(chuàng)下歷史新高，其中美國(guó)占比高達(dá)43%。

廢棄食用油(UCO)主要用于生產(chǎn)乙醇等生物燃料，在拜登政府時(shí)期，美國(guó)致力于通過提供激勵(lì)措施支持綠色交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)廢棄食用油的需求激增。

很明顯，美國(guó)現(xiàn)在想通過這一招來“反制”中國(guó)，讓中國(guó)的廢棄食用油無地出口。因?yàn)橹袊?guó)今年沒有購(gòu)買任何美國(guó)大豆，而是選擇從巴西和阿根廷等國(guó)進(jìn)口，這讓美國(guó)大豆陷入滯銷，價(jià)格暴跌。

在特朗普發(fā)表關(guān)于食用油的言論后，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不禁發(fā)出疑問：“我們最大的威脅是禁止中國(guó)食用油?”

事實(shí)上，除了美國(guó)，歐洲也是中國(guó)UCO的主要買家，尤其歐盟近年持續(xù)擴(kuò)大對(duì)生物燃料原料的需求，導(dǎo)致從中國(guó)的進(jìn)口量逐年增加。2024年前9個(gè)月，中國(guó)向歐洲出口的UCO達(dá)55.46萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)45%。

此外，新加坡、日本等亞洲國(guó)家每年都要從中國(guó)進(jìn)口大量廢棄食用油，以此來實(shí)現(xiàn)各行業(yè)的減排目標(biāo)。

可以發(fā)現(xiàn)，與其說中國(guó)需要美國(guó)出口市場(chǎng)，不如說美國(guó)其實(shí)對(duì)中國(guó)UCO更加依賴。驟然切斷供應(yīng)將直接沖擊其國(guó)內(nèi)的減排計(jì)劃與能源轉(zhuǎn)型。若失去中國(guó)這一最大供應(yīng)源，美國(guó)不僅需要支付更高價(jià)格從其他地區(qū)尋找替代品，其“綠色燃料”的產(chǎn)能也可能大幅受限。

因此，特朗普試圖用“禁止食用油”作為籌碼，更像是一把雙刃劍，不僅沒能有效打擊中國(guó)，卻可能率先推高美國(guó)生物燃料行業(yè)的生產(chǎn)成本。