眾所周知,新興市場在全球經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位,然而自從疫情之后,這些經(jīng)濟(jì)體一直受困高額的債務(wù),而在特朗普政府關(guān)稅政策實(shí)施后,債務(wù)壓力不降反增,對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生重大沖擊。
報(bào)道顯示,作為東非地區(qū)的重要國家,盡管肯尼亞一直在努力削減債務(wù),但仍然面臨很高的債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。上個(gè)月,肯尼亞財(cái)政部長助理表示,肯尼亞打算將以美元計(jì)價(jià)的貸款兌換成人民幣。
分析人士認(rèn)為,肯尼亞計(jì)劃將其持有的美元計(jì)價(jià)中國債務(wù)轉(zhuǎn)換為人民幣,這是一個(gè)“雙贏”的舉措。
近年來,美元短缺,匯率波動(dòng)頻繁,使得以美元計(jì)價(jià)的債務(wù)愈發(fā)難以償還。2023年,肯尼亞先令對美元的貶值甚至達(dá)到了1美元兌換143肯尼亞先令。去年,肯尼亞試圖提高稅收以改善財(cái)政狀況,但此舉引發(fā)了致命的抗議活動(dòng),導(dǎo)致政府不得不改變主意。因此,轉(zhuǎn)換債務(wù)形式應(yīng)該是深思熟慮后的最佳決策。
8月底,肯尼亞財(cái)政部宣布,與中國進(jìn)出口銀行的談判已進(jìn)入后期階段,旨在延長債務(wù)期限并將美元計(jì)價(jià)債務(wù)轉(zhuǎn)換為人民幣,以緩解肯尼亞外匯儲備的壓力。
這筆貸款主要來源于中國對肯尼亞修建的一條長480公里的標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路,連接港口城市蒙巴薩和首都內(nèi)羅畢,并延伸120公里至中部裂谷的奈瓦沙。鐵路通車后,不僅大大降低了肯尼亞的物流成本,還創(chuàng)造了7萬多個(gè)就業(yè)崗位。
肯尼亞財(cái)政部長姆巴迪表示,相較于美國,中國的利率更低。如果成功,預(yù)計(jì)肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路貸款利率將由現(xiàn)行美元計(jì)價(jià)貸款條款下的6.37%降至僅一半左右,節(jié)省相當(dāng)多的債務(wù)資金。
與此同時(shí),由于中國已經(jīng)成為非洲最大的貿(mào)易伙伴,且雙方的貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,無疑為肯尼亞提供了更加穩(wěn)定的還債途徑。
在此之前,還沒有任何國家有過這樣的操作,因此這項(xiàng)協(xié)議將開創(chuàng)先例,為未來的債務(wù)重組制定新的規(guī)則,并減少肯尼亞對美元的依賴。
對中國來說,這也是提高人民幣的全球使用率的重要機(jī)會。肯尼亞是東非的經(jīng)濟(jì)樞紐,用人民幣還債將增加兩國的人民幣結(jié)算,并進(jìn)一步影響與中國有密切基建合作的國家,實(shí)現(xiàn)后續(xù)的“多米諾效應(yīng)”。