由于勞動(dòng)力成本高，加上人口老齡化情況嚴(yán)重，日本造船業(yè)日漸萎縮，先后被韓國(guó)和中國(guó)趕超。然而隨著與美國(guó)的關(guān)稅談判愈加艱難，日本也開(kāi)始思索能否通過(guò)提振本國(guó)的“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”來(lái)扳回一城。

據(jù)報(bào)道，日本政府已著手起草振興日本造船業(yè)的政策，包括由政府建造或重建造船廠(chǎng)的計(jì)劃。該提案于周五由自民黨經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)本部提交給首相石破茂，提案敦促在秋季之前制定一份詳細(xì)計(jì)劃。

自特朗普上臺(tái)以后，其重中之重就是重振美國(guó)的造船業(yè)，以對(duì)抗中國(guó)在商業(yè)造船領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。然而基于基礎(chǔ)設(shè)施落后以及供應(yīng)鏈不完善等種種因素，美國(guó)的這一計(jì)劃難以順利實(shí)施。

日本現(xiàn)在認(rèn)準(zhǔn)了這一時(shí)機(jī)，提議將造船合作作為正在進(jìn)行的特朗普關(guān)稅計(jì)劃談判中的談判籌碼。

自民黨提案的核心是“國(guó)家船塢”的概念，也就是日本政府將主導(dǎo)造船廠(chǎng)的建造和裝備。該提案還呼吁將船體指定為“特定關(guān)鍵產(chǎn)品”，換句話(huà)說(shuō)就是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以獲得財(cái)政援助，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)整體供應(yīng)鏈。

這一提案乍一看與中國(guó)的政策相類(lèi)似，也是以政府為主導(dǎo)，并且有一定的戰(zhàn)略補(bǔ)貼。不過(guò)在上世紀(jì)稱(chēng)霸全球造船業(yè)的時(shí)代，日本用的也是這一套方法，想必是想在一次復(fù)制過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)報(bào)道，該計(jì)劃將需要約1萬(wàn)億日元(69億美元)的公共和私人投資，日本現(xiàn)在正在考慮設(shè)立一個(gè)可用于資本投資的基金。該基金可能會(huì)被添加到最早將于今年秋季編制的2025財(cái)年補(bǔ)充預(yù)算中。

除了政府扶持還不夠，日本造船業(yè)衰敗有很重要的原因就是勞動(dòng)力短缺。據(jù)日本交通部稱(chēng)，包括外國(guó)勞工在內(nèi)的日本造船業(yè)工人數(shù)量與五年前相比減少了1萬(wàn)多人，到2024年將降至約7.1萬(wàn)人。為了解決勞動(dòng)力減少，日本計(jì)劃在造船業(yè)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)建立培訓(xùn)中心，并可能擴(kuò)大外國(guó)工人的引進(jìn)和技能培訓(xùn)項(xiàng)目。

但即便解決了這些問(wèn)題，日本還必須面對(duì)被中國(guó)和韓國(guó)“蠶食”的市場(chǎng)份額。數(shù)據(jù)顯示，日本造船量五年內(nèi)下降了31%，到2023年僅為1005萬(wàn)總噸。相比之下，中國(guó)和韓國(guó)的產(chǎn)量分別增長(zhǎng)了約30%，分別達(dá)到3148萬(wàn)總噸和1835萬(wàn)總噸。

因此業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，日本多年來(lái)將資源分配至其他領(lǐng)域，導(dǎo)致造船業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)，必須大幅擴(kuò)大規(guī)模才能有微弱的勝算。