從今天開始,美國內(nèi)部開始搞一個聽證會,目的是決定到底要不要對中國船收錢。按照美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)的數(shù)據(jù)顯示,按噸位計(jì)算,中國目前生產(chǎn)的貨船占全球總量的一半以上,而1999年這一比例僅為5%,去年,美國造船廠的建造量僅為0.01%,USTR準(zhǔn)備執(zhí)行特朗普命令-重振長期低迷的美國商船造船業(yè)。
理論上講,這些關(guān)稅可能會為美國帶來400億至520億美元的收入。其實(shí)和加關(guān)稅一樣,這些利益并不能為美國帶來較大的財(cái)政收入,不同之處在于特朗普是真的認(rèn)為關(guān)稅能解決一切,但“船費(fèi)”可能只是一個噱頭,因?yàn)樗烂绹豢赡茉谶@一領(lǐng)域與中國競爭。
原因是在短短20年間,中國已成為全球造船業(yè)的主導(dǎo)力量,目前占全球商用船舶產(chǎn)量的一半以上,而美國的全球市場份額已降至僅0.8%。然而,中國造船業(yè)的驚人崛起并非由補(bǔ)貼創(chuàng)造的人為優(yōu)勢,而是規(guī)模效率和市場驅(qū)動創(chuàng)新的結(jié)果。今天,中國擁有世界上最全面的造船產(chǎn)業(yè)鏈,使超大型船舶更具成本效益。
另一方面,美國的造船能力已經(jīng)下降到目前只有4家活躍的公共造船廠的程度,而中國有35家。
再有,美國找的理由根本站不住腳,因?yàn)槊绹I(yè)的衰落是有意識的離岸外包和金融化的結(jié)果,那些不再被視為有利可圖的行業(yè)被放任自流。
需要指出的是,特朗普不僅自己要搞,還打算拉幫結(jié)派-根據(jù)美國媒體報(bào)道,美國將向其他國家施壓,要求它們聯(lián)合起來反對中國的海上主導(dǎo)地位,否則將面臨報(bào)復(fù)。
就連美國自己都不信-海事專家稱,美國造船業(yè)像拉撒路一樣復(fù)蘇的希望是不切實(shí)際的,稱這將需要數(shù)十年的聯(lián)邦政府持續(xù)支持。
具體的影響-專家認(rèn)為針對中國制造船舶和運(yùn)營商的收費(fèi)結(jié)構(gòu),僅集裝箱航運(yùn)業(yè)每年就可能損失超過1069億美元,并嚴(yán)重?cái)_亂全球供應(yīng)鏈。
船東們既想擴(kuò)大船隊(duì),又想避免罰款,他們也會發(fā)現(xiàn)自己陷入了困境。船舶經(jīng)紀(jì)人表示,韓國和日本的船廠已接近產(chǎn)能,下一個新船訂單要到2028年左右才能獲得。但是,在全球船隊(duì)年齡不斷增長的時候,不購買新船意味著他們將不得不使用老化的船只。
美國想要站出來考慮到造船工人的平均年齡為52歲,而年輕工匠在現(xiàn)有勞動力中所占比例不到15%,美國至少需要15年時間才能重建一個30萬人的工業(yè)勞動力基礎(chǔ)。
與此同時,美國造船廠的勞動力成本非常高且國內(nèi)的供應(yīng)鏈也在惡化,像船用曲軸和推進(jìn)系統(tǒng)這樣的關(guān)鍵部件現(xiàn)在完全是進(jìn)口的。即使美國強(qiáng)迫國內(nèi)船舶生產(chǎn),它也很難在價格上展開競爭。
另外,美國的舉動也引起了拉美的不滿,圭亞那總統(tǒng)近期表示,美國對中國制造貨船的擬議罰款將損害該地區(qū)的石油和天然氣工業(yè),并推高運(yùn)輸成本。
歐洲地區(qū),80%的船東的船只都是在中國建造的,這意味著每批貨物將被收取100萬至300萬美元的附加費(fèi)。
總而言之,特朗普如果真的這么干了,迎來的“口水”將會更多,要知道這個比關(guān)稅更惡心,后果來的更快,包括美國出口商在內(nèi)的全球賣家利益會受到直接且極大影響。