當地時間3月1日晚9點(北京時間周三上午10點),美國總統(tǒng)拜登將發(fā)表他上任以來的首次國情咨文演講。相比歷屆政府的國情咨文講話時間,拜登將創(chuàng)下“歷史最晚”的美國總統(tǒng)國情咨文講話紀錄。
拜登此次國情咨文演說正值俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)之際,其在美國國內支持率創(chuàng)下新低(僅37%),執(zhí)政團隊面臨經濟、內政、外交、新冠疫情等諸多挑戰(zhàn),同時今年又恰逢美國國會中期選舉。
足以見得,此次演講對拜登意義重大,他需要藉此爭取議員和選民們對其議程的支持,為11月的中期選舉做準備。
白宮發(fā)言人普薩基表示,拜登演講的主要內容依然聚焦“降低美國人的生活成本”,但由于俄烏之間的軍事沖突,講話內容可能會出現一些變化。根據機構分析,拜登的國情咨文將聚焦經濟、抗擊疫情、外交等領域。
一、對抗通脹
美國人正在與40年來最高的通脹作斗爭,而這也成了拜登的心頭之患。
CNN報道指出,拜登將盤點過去執(zhí)政一年取得的經濟成果,討論通脹對美國人的影響,并提出降低美國家庭生活成本的多項計劃,分別是讓更多商品在美國生產、解決供應鏈問題、降低財政赤字以及推動公平競爭并消除對高薪工作的阻礙。
拜登將呼吁國會通過政府的幾項立法重點,包括將最低工資提高到每小時15美元、帶薪的家庭醫(yī)療休假,以及工人組織方面的法律。
另外,拜登還將就兩個行業(yè)提出具體的促進計劃,分別是海運和養(yǎng)老院。
美國政府一直指責某些行業(yè)的整合推動多個行業(yè)的價格上漲,而航運巨頭現已成為目標。在海運部分,拜登將借此強調白宮降低物價的協調性努力。在養(yǎng)老院部分,拜登將強調新冠疫情對該行業(yè)的打擊,并提出措施改善養(yǎng)老院的條件,包括設立最低工作人員比例等。
二、俄烏局勢
預計拜登將會談到他上任一年來在外交方面取得的成就,特別是在修復并鞏固與美國盟友關系方面。
俄烏戰(zhàn)爭無疑將是此次國情咨文外交政策部分最受關注的焦點之一,可能會占用拜登大量的時間。
此前拜登已聯合歐洲各國對俄羅斯實施了嚴厲的經濟制裁。面對制裁引發(fā)的能源價格的飆升,拜登政府表示,美國及其盟國正在討論協調釋放戰(zhàn)略石油儲備。
中國也將會是拜登國情咨文講話中的一個重要話題,但對中國的立場將是既競爭也在一些議題上保持合作,避免與北京的關系走向敵對。
三、新冠疫情
除了內政和外交方面的議題,預計拜登也將談到政府在抗擊新冠疫情方面取得的成就和面臨的挑戰(zhàn)。
隨著全美各地新冠疫情感染率的大幅回落,再加上超過3/4的美國人已至少接種了一劑新冠疫苗,很多州都開始相繼取消疫情相關的限制措施。有民主黨人建議,拜登應該在國情咨文演講中釋放出美國抗擊新冠疫情已進入新階段的信號。
全球資本將聚焦在這件大事上,若是美國給出利好,資本市場將會迎來上漲;相反若是顯的鷹派,將會造成資本市場的偏空預期。