北京冬奧會正在如火如荼的舉行，盡管這是一項體育盛會，卻也是世界各國在新冠流行中找到復(fù)蘇希望的光明之路，從出席冬奧會的國家來看，幾乎都帶有一個目的——振興經(jīng)濟(jì)。其中，有這么一個國家，深陷20多年的債務(wù)陷阱，一直被美國裹挾，它就是阿根廷。
來了東方以后，阿根廷有兩個操作非常明顯，一個是與俄羅斯聊聊，商討非美元結(jié)算問題，畢竟俄羅斯的“去美元化”步伐走的飛快，不過話說回來，在能源方面阿根廷可以走，其他就不好說了，因?yàn)楸R布在很多時候自身也難保，看看北極熊的皮(外匯儲備)搞的那么厚就知道答案了。
除了上面這條路以外，阿根廷最為看重，也可能是他唯一的希望就是中國，從第一大貿(mào)易伙伴，到其他立場的一致，沒有咱們國家，基本很難有希望。
就在上個月，阿根廷與IMF達(dá)成了445億美元的債務(wù)重組，時間上有了四年半的寬限期和十年的還貸期，當(dāng)然阿根廷必須對財政赤字縮減。
這就延伸出兩個問題：
其一，445億美元的債務(wù)從何而來
其二，阿根廷財政赤字的根源由來
被美國拖下水的阿根廷
上個世紀(jì)80年代，阿根廷上來一個自以為靠著美國就能翻身的老大，把阿根廷自己的工業(yè)資產(chǎn)幾乎打包給了美國，而且被游說的采取了極度嚴(yán)格的貨幣制度，最終結(jié)果就是超過147%的通脹。
這一下國內(nèi)就全亂套了，先是美國的傀儡被趕下臺，接著就是三次的軍事政變，為了遏制通脹，阿根廷搞了一個“奧斯特拉爾計劃”，這個計劃其實(shí)是在IMF逼迫下誕生的，因?yàn)楫?dāng)時阿根廷的主要債務(wù)就是IMF。
當(dāng)時阿根廷的理想豐滿，現(xiàn)實(shí)骨感的要命，通脹并沒有回頭，到了九十年代初，已經(jīng)飆升到了20000%，簡直沒辦法存活，有一個內(nèi)在問題是重大失誤，那就是嚴(yán)格的工資和控制物價，完全不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
再加上用奧斯特拉爾取代比索更是成為了國際金融巨鱷打擊的對象，可以想象上個世紀(jì)最后20年的阿根廷用水深火熱、民不聊生形容恰如其分。
這其中還有一個現(xiàn)象比較典型，即盲目學(xué)習(xí)美國的“新自由主義經(jīng)濟(jì)”(國企私有、開放貿(mào)易、金融自由等)，導(dǎo)致人均GDP在世紀(jì)之交連續(xù)滑落，最多跌去了20%。
為了不甘人后，阿根廷無奈的瘋狂舉債是這一時期最主要的發(fā)展動力，當(dāng)然后果也很嚴(yán)重。本世紀(jì)美聯(lián)儲第一次加息，就把阿根廷弄得支離破碎，爆發(fā)了嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)。
2001年11月，阿根廷政府宣布無力償還外債，決定實(shí)施債務(wù)重組，于是就變成了世界上最大的倒賬國，高達(dá)950億美元的數(shù)額也是有史以來最大規(guī)模的一次主權(quán)違約，接下來的一個月，阿根廷換了5個總統(tǒng)，簡直是聞所未聞。
需要指出的是，一直以來阿的主要債務(wù)并非美國，而且是美國控制下的IMF，這樣一來于國際上而言，老美就有了說辭，但是有錢的地方就有資本家，索羅斯5億進(jìn)去50億出來還是讓阿根廷雪上加霜。
此后阿根廷的債務(wù)一直以來都沒有解決， 20年斷斷續(xù)續(xù)，還來還去就是還不完，期間2015年，美聯(lián)儲又加息，新興市場國家又開始遭殃，阿根廷自然沒有幸免，到了2018年比索又崩了。
IMF又來了，給再也沒有振翅的潘帕斯雄鷹貸了500億美元，期限3年，救援阿根廷，可惜到了2020年新冠大流行沖擊，阿根廷不得已找IMF商量，才有了上個月的重組協(xié)議。
阿根廷財政赤字
實(shí)際上阿根廷的財政問題由來已久，真正的引爆點(diǎn)是馬島戰(zhàn)爭，雖然時間不長，但影響深遠(yuǎn)，本來就沒錢，又打了敗仗，國內(nèi)民怨積累以及經(jīng)濟(jì)不景氣，赤字規(guī)模不斷增加。
在過去61年里，共有54年面臨財政赤字困境。換句話說，10年中有9年的收入不足提供公共支出所需之資金，最近的十三年，一共累積了2500億美元的財政赤字。
最新數(shù)據(jù)，2021財政年度結(jié)束時，阿根廷國內(nèi)公共部門的主要赤字為14億美元，財政赤字為21億美元，不包括特別提款權(quán)的特別收入，赤字接近GDP的3%，這也是IMF的要求。
不過能達(dá)到這一條件也是因?yàn)?021年全球供應(yīng)鏈的不平衡導(dǎo)致，過去一年阿根廷出口收入增加了209%，極大的減輕了財政負(fù)擔(dān)，長遠(yuǎn)來看，這種好景不會長久，要知道赤字已經(jīng)成為了阿根廷的長久病癥。
現(xiàn)實(shí)情況是，阿根廷的財政赤字有一大部分被國內(nèi)的福利吃掉了，也就是咱們常說的打腫臉充胖子。舉例來說，根據(jù)世行預(yù)計，阿根廷去年GDP不到4300億美元，但是福利竟然支出了超過三分之一，這水平要與OECD看齊呀，但不同的是人家基本都是發(fā)達(dá)國家，干嘛花了呢——家庭子女普及津貼，孕婦補(bǔ)貼，家庭補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，青少年就學(xué)一次性補(bǔ)貼，母親育兒津貼，家庭撫恤金等。
雄心勃勃卻看中國
阿根廷為了早日走出困境，多年以前就有了走出美元陰影的想法，奈何一直沒有突破口，現(xiàn)如今隨著中國的崛起，阿根廷看到了希望，雖然巴西一直是阿根廷的主要貿(mào)易對象，但是這些年經(jīng)濟(jì)一直不景氣，因?yàn)槊闇?zhǔn)了東方。
去年，中阿雙邊貿(mào)易達(dá)到197億美元，從結(jié)構(gòu)來看，阿根廷對中國主要出口農(nóng)產(chǎn)品(大豆和牛肉)，進(jìn)口中國的工業(yè)基礎(chǔ)品(數(shù)據(jù)處理自動機(jī)、數(shù)字產(chǎn)品等)。
對于阿根廷來說，振興經(jīng)濟(jì)需要多領(lǐng)域協(xié)同，新能源就是與中國合作的最好機(jī)會，阿根廷鋰礦儲量豐富、但技術(shù)受限，因此引入中國投資，這幾天來華就是談這個問題來了，當(dāng)然也包含了核電的合作，80億美元建一座核電站。
此次來中國，阿根廷與中國的合作規(guī)模在237億美元(約1500億元)，這是按照當(dāng)前的匯率計算的，我們以多年平均匯率計算大約在1500-1600億元。
需要指出的是，阿根廷希望與中國的各領(lǐng)域合作能夠加大本幣結(jié)算，而且直截了當(dāng)表示想讓人民幣在阿根廷的作用更大，加入“一帶一路”就是找一個避風(fēng)的港灣。
這里面有一個背景是極為重要的，就是今年美聯(lián)儲要加息，本世紀(jì)阿根廷已經(jīng)傷痕累累，每年賺的外匯都被美元掠奪了，為了不讓悲劇重演，或者說為了減少損失，阿根廷這次拼了，就是要用人民幣，畢竟能夠抗住美元的只有它，什么歐元、日元、英鎊，都是浮云，自身也難保。
就說現(xiàn)在，人民幣在美聯(lián)儲加息預(yù)期這么強(qiáng)烈的情況下，還能穩(wěn)如泰山，這就是最大的信心，況且越是如此越表示即便人民幣貶值，也在可接受的空間，對于阿根廷來說他自然也明白這一點(diǎn)。
當(dāng)然要擺脫幾十年積累的病灶，阿根廷還需從自身出發(fā)，中國是外部最好的助力，但自己問題如果一天得不到解決，阿根廷夢想遠(yuǎn)離美國，遺忘美元獨(dú)立發(fā)展還是天方夜譚。
