最以前，咱們國家的城市劃分只有一線、二線、三線、四線和五線城市，2013年第一財經(jīng)搞了一個新一線城市的定義，可以算是官方給的，但是真正意義上咱們國家的劃分是超大城市、特大城市、大城市(II)、大城市(I)、大城市、中等城市、小城市(II)、小城市(I)和小城市五類七個檔次。

盡管如此，隨著一線、新一線、二線等這些詞的普及和運用，現(xiàn)在已經(jīng)被廣泛接受。話說回來，這些入圍新一線的城市每一個都想成為下一個一線城市，無論是經(jīng)濟地位還是口碑等都會再上一個臺階。

這些城市“明爭暗斗”了已經(jīng)7年多，但是始終沒有一個脫穎而出，最新的新一線城市榜單是成都、杭州、重慶、西安、蘇州、武漢、南京、天津、鄭州、長沙、東莞、佛山、寧波、青島、沈陽，共15個。

自從榜單發(fā)布以來，除了東莞和佛山是后起之秀外，其他十三個城市始終都在，值得一提的是北方城市中濟南、大連也曾入圍，但可惜2018年以后就“失蹤了”，另外廈門、無錫在最初也只來了兩次，昆明和合肥都是一輪游。

在如今這份名單中，武漢經(jīng)去年一跌，失去前三的寶座，取而代之的是重慶;杭州去年也受影響從第二跌倒了第三，但如今又再回前二，成都則至始至終沒有變過，牢牢坐穩(wěn)頭把交椅。

總結(jié)過去7次榜單排名，似乎成都已經(jīng)十拿九穩(wěn)，下一個一線城市名額要被其收入囊中，真的如此么?杭州能與其一較高下么?

這里我們從兩個方向10個要素中尋找答案：

方向一(經(jīng)濟)

(1)GDP和人口

根據(jù)前三季度GDP數(shù)據(jù)，成都比杭州略高1千億元，二者可以為說不相上下，但是在人口方面，成都已經(jīng)躋身為超大城市，突破了2000萬，而杭州剛剛邁過1000萬的門檻，對比下來，杭州遜色不少。

(2)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)

去年成都三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為：3.7：30.6：65.7，杭州為2.0:29.9:68.1，對比來看，杭州略高，主要得益于互聯(lián)網(wǎng)為主的服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶動所致，旅游業(yè)等傳統(tǒng)消費方面與成都有些差距。

(3)收入水平

今年1-10月，成都財政收入1750億元，杭州為2200億元，相比之下差距還是不小，這說明一個問題，未來資金投入方面成都會更累一些;居民收入來看，無論是人均可支配還是城鎮(zhèn)(農(nóng)村)常住居民方面，杭州超過成都40%有余。

(4)地產(chǎn)情況

從房價走勢來看，杭州13個區(qū)縣價格比成都22個區(qū)縣高50%，為什么要做這樣的對比呢，主要目的是為了說明土地的價格。目前杭州房價在全國來看，幾乎僅次于一線城市，說明未來進步空間很小，土地收入增長有限，成都則增量空間較大，未必會向一線城市靠攏，但潛在力量不可忽視。

當然，杭州房價一直在追趕一線城市，只要一線城市房價能夠穩(wěn)住再上，杭州亦會同步。

(5)民生

在民生發(fā)展領(lǐng)域，我們主要關(guān)注教育、醫(yī)療和養(yǎng)老。分別來看，教育領(lǐng)域，四川高校數(shù)量全國第六高于杭州的第十七。質(zhì)量上，985和211包括最新評估標準“雙一流”也成都比杭州領(lǐng)先不少。

醫(yī)療上，在全國城市醫(yī)療實力方面，百強醫(yī)院數(shù)量杭州5所，成都4所，但由于川大華西太牛，排名全國第二，所以杭成五五開。

養(yǎng)老方面，我們從健康醫(yī)療、人均環(huán)境、交通出行、社會公平、和經(jīng)濟金融角度來看。根據(jù)西南交大的數(shù)據(jù)，杭州全國第八，成都未進前十，排在第十二位，得分上成都主要差在了健康醫(yī)療方面，這與城市醫(yī)療資源分配有關(guān)，雖然杭州全國前五、前三的頂級醫(yī)院沒有，但相比較之下各醫(yī)院綜合實力相差不大。

方向二(戰(zhàn)略要素)

(1)定位

杭州處在長三角城市群，但不是老大，成都則是西部城市群的絕對老大，兩者戰(zhàn)略意義不同，杭州主要是上海的后花園，可以說是輔助角色，只不過在輔助中是老大哥而已;成都則是咱們國家要打造西部經(jīng)濟引擎的橋頭堡，這點來看，成都高于杭州。

(2)帶動

由于長三角在全國已經(jīng)是經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊，所以目前輻射效果很明顯，尤其是在浙江藏富于民，各個城市都有表現(xiàn)，未來共同富裕示范區(qū)說明杭州也是這項工程的引路人;與之相比，成都需要進步的空間較大，現(xiàn)在很多人都說為了發(fā)展成都，四川其他地區(qū)被掏空了，這種說法是不對的。

這個問題需要全盤考慮，地區(qū)發(fā)展必須要有突出點，以此帶動周邊再回過頭來平衡財富，這是發(fā)展的必然結(jié)果，而且現(xiàn)在四川其他地級市也在大力引進制造業(yè)，也算打下了共同富裕的基礎(chǔ)。

當然，從目前角度來看，杭州依托于靠近上海的地理位置優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展輻射要強于成都。

(3)對外拓展

過去幾十年，杭州在區(qū)位優(yōu)勢的情況下，對外貿(mào)易和投資方面取得了不錯的收益，最主要的是誕生了一大批對外發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，但是由于東方向上一個邪惡的國家近些年來一直在限制我們，走出去就有了坡壘;成都則不同，現(xiàn)在東南亞(東盟)和向西(中亞、歐洲)是咱們的主要出口方向，也是以后對外出口增長的主要原動力，從這點來說，成都的可發(fā)揮空間較大。

(4)資本意識

目前，咱們國家的資本流和金融主要集中在東部沿海地區(qū)，在杭州上市公司有218家，成都只有94家，這說明營商環(huán)境、創(chuàng)新領(lǐng)域、資本運用成都都略顯不足。要知道在金融市場資本流向都是預(yù)期效應(yīng)，杭州坐落在長三角這個位置，靠著上交所、上期所等一些系列資本前沿，至少很長一段時間，成都是難以追趕的。

(5)人文意識

自古以來，成都都是咱們國家的養(yǎng)老圣地，而且這地方的風土人情都將這一特點展露無疑，作為天府之國，未來的重心必然是休閑、旅游消費中心，類似于美國的費城，吃貨的天堂;杭州則自從宋朝以來，一直都是商業(yè)化的城市氛圍，社會從商心理已經(jīng)根深蒂固。

由此帶來的差別就是未來的發(fā)展主路線會略有不同，例如成都打造“一山連兩翼”，而杭州打造“數(shù)智杭州”，也就是說未來成都的戰(zhàn)略側(cè)重于傳統(tǒng)消費升級，而杭州重心放在新消費。

最后

總的來說，成都在GDP和人口、民生、定位、對外拓展方面有一定優(yōu)勢，杭州則在三產(chǎn)結(jié)構(gòu)、收入水平、地產(chǎn)情況、區(qū)域帶動、資本意識方面凸出，實力來說不相上下。

反過來，這些領(lǐng)域中，成都、杭州與一線城市有著不同的短板，誰能率先補齊，誰將拔得頭籌，也許未來雙雙邁進一線城市大名單也極有可能。