本周,美國(guó)參議院的共和黨人阻止了一項(xiàng)旨在提高債務(wù)上限、避免政府關(guān)門的法案。美聯(lián)儲(chǔ)兩名高級(jí)官員周一警告稱,如果不能提高美國(guó)債務(wù)上限,將會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性后果。
紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)威廉姆斯表示,美國(guó)央行將無(wú)法減輕政府債務(wù)潛在違約的影響。華盛頓智庫(kù)兩黨政策中心上周估計(jì),如果不提高債務(wù)上限,美國(guó)政府最早可能在10月中旬違約。另外,投資者可能會(huì)變得極度緊張,并認(rèn)為他們必須退出,這可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)極端反應(yīng)。
2020年3月就出現(xiàn)過(guò)這種情況。去年疫情爆發(fā)時(shí),規(guī)模達(dá)22萬(wàn)億美元的美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)的交易環(huán)境陷入停頓,投資者紛紛拋售最安全的證券,進(jìn)行大規(guī)模的現(xiàn)金搶購(gòu)。突然爆發(fā)的流動(dòng)性不足迫使美聯(lián)儲(chǔ)立即進(jìn)行干預(yù),以避免更嚴(yán)重的危機(jī)。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫在周二向參議院銀行委員會(huì)提交的證詞中也表達(dá)了類似的言論,她懇求議員們提高債務(wù)上限,以避免發(fā)生對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)的災(zāi)難性事件。美聯(lián)儲(chǔ)理事布雷納德周一也敦促議員們周一采取行動(dòng)。上周,美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾警告稱,如果美國(guó)違約,將造成“嚴(yán)重?fù)p害”。
民主黨控制的眾議院本月以黨派立場(chǎng)投票通過(guò)了一項(xiàng)措施,以避免政府在10月1日關(guān)閉,并將美國(guó)債務(wù)上限延長(zhǎng)至明年12月。但周一晚間,參議院的共和黨人投票否決了該法案。
民主黨希望共和黨簽署取消財(cái)政部的借款限額,但是共和黨堅(jiān)決拒絕批準(zhǔn)這項(xiàng)措施,并指責(zé)拜登政黨不計(jì)后果地開(kāi)支公共開(kāi)支。目前以微弱優(yōu)勢(shì)控制參議院的民主黨人正面臨著被要求提高舉債上限,并避免政府在周五中午12點(diǎn)01分的最后期限之前關(guān)門的壓力。
另一邊,民主黨議員還在忙于解決分歧,以便在未來(lái)幾周通過(guò)拜登1.2萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施法案和3.5萬(wàn)億美元的社會(huì)投資計(jì)劃。但是目前這一前景仍不明朗,幾名進(jìn)步和溫和的議員對(duì)這一立法方案提出了質(zhì)疑。