4月14日,美國總統(tǒng)拜登宣布,美軍將于今年5月1日開始從阿富汗有序撤離,并在9月11日前將所有美軍士兵撤離,以結(jié)束美國歷史上最長的海外戰(zhàn)爭。自此之后,美國的盟友英國、加拿大、澳大利亞等國也宣布紛紛撤軍,長達(dá)20年的阿富汗戰(zhàn)爭徹底結(jié)束。
然而阿富汗并沒有回復(fù)寧靜,美軍撤退,塔利班武裝僅用4個(gè)月時(shí)間就占領(lǐng)全國,總統(tǒng)也逃離本國。美國媒體稱,美軍撤退塔利班接管成為了美國歷史上最重大的外交政策失敗。
的確如此,根據(jù)布朗大學(xué)戰(zhàn)爭成本項(xiàng)目今年早些時(shí)候的估計(jì),從2001年開始到 2021年4月,阿富汗戰(zhàn)爭使美國納稅人損失了大約2.261萬億美元。
其中包括用于國防部海外應(yīng)急行動(dòng)的9330億美元、國防部基本預(yù)算與戰(zhàn)爭相關(guān)的4430億美元、用于照顧阿富汗戰(zhàn)爭退伍軍人的2960億美元和590億美元的國務(wù)院額外資金。另外還有5300億美元用于支付過去20年戰(zhàn)爭債務(wù)的利息。
據(jù)阿富汗重建特別監(jiān)察長稱,美國政府在阿富汗的重建工作上花費(fèi)了超過1430億美元,其中880億美元用于培訓(xùn)和裝備阿富汗安全部隊(duì)。
然而,錢是花出去了,美國得到了什么?自然資源方面,根據(jù)估計(jì)阿富汗有超過3萬億美元的礦藏,包括鐵、銅、煤、石油天然氣等,然而20年下來只有天然氣、煤、鹽等少量開采,這些可以說主要用作生產(chǎn)生活成本,但也不夠。
另外,美國也不會(huì)大量投入人力物力開發(fā),根據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)阿富汗領(lǐng)土中的五分之三交通不便,自然資源運(yùn)輸十分困難,成本極大。
眾所周知,美國是通過債務(wù)融資參與的阿富汗戰(zhàn)爭,美聯(lián)邦政府則是把任務(wù)交給了財(cái)政部以及美聯(lián)儲。加上伊拉克戰(zhàn)爭,在2001-2008年間,美聯(lián)儲持有美國國債規(guī)模從5500億美元左右的水平增長到7800多億美元,占美國聯(lián)邦政府支出幾乎達(dá)到了20%,這在當(dāng)年來看是十分恐怖的。
數(shù)據(jù)來源:FRED
2008年以后,由于金融危機(jī)的影響,美國政府主要資金花在了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,軍費(fèi)預(yù)算占政府支出比例,軍費(fèi)增長率都開始下降,但在2018年開始又恢復(fù)增長勢頭,軍費(fèi)增長水平開始超過政府支出。
數(shù)據(jù)來源:美國財(cái)政部
再有從歷史來看,美國每發(fā)動(dòng)一次戰(zhàn)爭,國防預(yù)算就會(huì)迎來一波高峰,美國聯(lián)邦債務(wù)總額的市值也會(huì)迎來高峰。從二戰(zhàn)(600-2850億美元)、朝鮮戰(zhàn)爭(2600-2800億美元)、越南戰(zhàn)爭(2800-4500億美元)、海灣戰(zhàn)爭(3萬億-3.8萬億美元)、阿富汗戰(zhàn)爭+伊拉克戰(zhàn)爭(6萬億-10萬億美元)都是如此,唯獨(dú)科索沃戰(zhàn)爭除外,因?yàn)橹淮蛄瞬坏?0天。
數(shù)據(jù)來源:FRED
所以,從實(shí)際收益來講,美國在阿富汗的戰(zhàn)爭屬于“賠本生意”,而從戰(zhàn)略角度來講,美國依然不賺,因?yàn)?003年美國發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭并占領(lǐng)伊拉克以后,其戰(zhàn)略價(jià)值已經(jīng)取代了阿富汗,可以說后續(xù)的駐軍實(shí)際上在燒美聯(lián)儲的錢。